皇帝为了扫荡海贼，近五年来，已三度撤换易城的地方官，但碍于易城的地形，易攻难守，即使有朝廷的水师船舰来回巡逻，刁钻的海贼仍会在易装成商家抢掠后，从其它水道流窜逃离，让地方官及水师来不及逮捕，还弄得灰头土脸，也失了不少民心，甚至有流言传出，海贼水寇能在海上横行，是因为官员与海贼私下结党，中饱私囊云云。
于是，不信任官府的商船旅人，大多会出高价请江湖组织「天济盟」押船护航，天济盟可是出过两名武林盟主的百年老帮派，深受武林各派敬重，让不少海贼无法得逞，商船能够顺风顺水的抵达目的地，天济盟因此成了行经易城这段海路的最佳守护神，让地方官又气又恨又无可奈何。
此时，正值夏末，天空一片蔚蓝，海面看来风平浪静。